本文摘要：针对雾霾，环保部之后出有“重拳”。

针对雾霾，环保部之后出有“重拳”。9月14日，环保部对外宣告，未来三天京津冀大部地区以良至轻度污染居多。自9月15日起，将积极开展京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染管理攻坚行动巡查，涉及大气污染防治监督检查工作正在有序积极开展。此前一天，环保部在北京举行培训班，部署京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查工作。

21世纪经济报导得知，环保部驻巡查的时间为2017年9月15日至2018年1月4日。京津冀及周边地区28个城市皆驻巡查工作小组，共102个。

其中北京、天津各决定了两个巡查工作组。中国环科院研究员柴发合对21世纪经济报导分析，将要实行的督查和巡查的组合拳，对应对秋冬季节的污染天气将起着很好的提高起到。未来三天蔓延条件有利9月14日，环保部预报了未来三天的京津冀空气质量。

14日至16日，京津冀区域广泛正处于很弱气压场，西北冷空气显著弱化，将持续较强偏南风，湿度减小，大气污染蔓延条件有利。预计，京津冀区域中南部将以轻至中度污染居多。其中，部分城市有些时段有可能超过重度污染水平。环保部的预报表明，北京市不受偏南风及低湿度影响，大气蔓延条件有利。

预计14日至15日，空气质量以中度污染居多，16日上午蔓延条件仍然有利，下午开始不受偏北风影响，蔓延条件渐渐恶化，污染形势有所减轻，全天空气质量为轻度污染。环保部称之为，预计16日下午起，不受冷空气影响，蔓延条件转好，京津冀区域污染形势将从北向南逐步减轻，区域大部以良至轻度污染居多。为全力作好秋冬季大气污染防治工作，近期环保部会同有关部门和地方印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下全称《攻坚方案》），同时制订了增强督查方案、巡查方案、专项专员公署方案、分析问责规定、信息公开发表方案和宣传方案等6个设施文件，构成了“1+6”的方案体系。环保部部长李干杰在京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查工作培训班上讲解，“1+6”方案的一个最重要特点就是紧盯党委政府，采行督查、责成、巡查、约谈、专项专员公署“五步法”，实施大气污染管理“党政同责”“一岗双责”。

李干杰特别强调，积极开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，是对“五步法”的第一次全程实践中。同时，也是为制订实行“大气十条”第二阶段目标任务，不作一些实践中上的探寻和打算。为此，环保部从全国各地调来5600多名精兵强将，积极开展攻坚行动增强督查；从环保部派出机构和直属单位调来1400多人，构成102个巡查工作组积极开展常态化巡查。

在李干杰明确提出的“五步法”中，巡查是重要环节，向下交会督查和责成，对排查实施情况展开走看，推展问题贯彻解决问题；向上交会约谈、专项专员公署，通过巡查体现地方问题排查不力以及涉及工作不作为、快作为等问题，约谈涉及地方人民政府并明确提出分析问责建议，增强责任实施。部分城市或展开专项督查针对此次巡查，李干杰特别强调，巡查工作必须做到好两个方面。

首先是要以点带面，由面捉点。探讨涉气行业企业环境违法违规等重点问题，体现地方党委、政府及其有关部门在实施大气污染防治任务等方面不存在的薄弱环节，敦促全面坎遗革除，再行部署、再行实施。

对地方各项任务实施情况展开全面巡查，检验问题引人注目的方面集中力量重点巡查，推展解决问题一批长期存在的相当严重问题。其次，要阳光半透明，对外开放监督。公开发表巡查情况、先前约谈情况、责任追究责任情况，拒绝接受全社会的监督和视学。各地要在媒体发布巡查工作组入驻信息，并希望群众通过“12369”环保热线、微信检举等方式体现涉及问题。

李干杰特别强调，巡查工作为期4个月8档次，派出2480人次，时间宽、牵涉到人员多。各巡查工作组要自觉遵守《环境保护部督查和巡查纪律规定》，保证巡查队伍沦为政治可信、廉洁勤政、作风过硬、纪律严明的高素质战斗群体。21世纪经济报导得知，环保部驻巡查的时间为2017年9月15日至2018年1月4日。

京津冀及周边地区28个城市皆驻巡查工作小组，共102个。其中北京、天津各决定了两个巡查工作组。国家环保专员公署筹办副主任刘长根讲解，环保部还将依据《环境保护专员公署方案（全面推行）》有关规定，对“2+26”城市中大气污染防治重点任务实施不力、环境问题仍然引人注目，且环境质量提高不显著甚至好转的地方，积极开展中央环境保护专项专员公署，专项专员公署方案经呈报党中央、国务院批准后实行。

“比起督查和巡查，中央环保专项专员公署的威力不会更大，因为地方早已充份胆识过了中央环保督察组的影响力。”环保部的一位官员对21世纪经济报导回应。

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