本文摘要：“中央环保专员公署作为一个改革方案，我们在国务院环保专员公署工作领导小组的领导下，正在研究制订否要构成一个环境保护专员公署条例，把它下降到法制层面，把它制度化。

“中央环保专员公署作为一个改革方案，我们在国务院环保专员公署工作领导小组的领导下，正在研究制订否要构成一个环境保护专员公署条例，把它下降到法制层面，把它制度化。”9日，在十二届全国人大五次会议新闻中心举办的新闻发布会上，环境保护部部长陈吉宁说道。2016年11月15日，中央第五环境保护督察组向河南省对系统专员公署情况。摄影/章轲中央环保专员公署是中央强化生态文明建设的一项根本性措施，也是一项最重要的制度性决定。

陈吉宁讲解，目前早已已完成了试点和两批专员公署，第二批早已基本完结。今年还有两批，涉及工作正在打算之中。

他说道，从早已积极开展专员公署的16个省份的情况来看，效果还是非常明显的。有三个方面：第一，提高了地方党委政府的环保责任。通过专员公署，增强地方实施生态文明建设理念和绿色发展理念，实施党政同责和“一岗双责”，各级省委省政府和部门对这次专员公署颇受感受到。

“有的领导跟我谈，这次专员公署是一场感受到灵魂的专员公署。一些地方党委政府受到了提防，增强了环保责任的实施。

”第二，推展解决问题了一大批环境问题。统计数据表明，2016年第一批中央环保专员公署共计立案侦查207件，拘押310人;约谈2176人，问责3287人。

去年底完结的第二批中央环保专员公署，共计法院群众检举3.3万余件，立案惩处8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘押720人，约谈6307人，问责6454人。第三，推展地方创建环保的长效机制。

在中央专员公署效应造就下，目前全国21个省份实施了有关环境保护职责分工的文件，把各部门的环保责任具体了。24个省份实施了省级环境保护专员公署方案。24个省份实施了党政领导干部生态环境伤害责任追究责任实施细则，其余省份也在制订和印发之中。

这些文件的实施，压实了地方各级政府和部门的环保责任，中央和省级两级环保专员公署的大格局早已可行性构成。2016年11月26日，中央第三环境保护督察组专员公署湖北省工作动员会在武汉开会。

摄影/章轲对于记者关心的污染企业声浪的问题，陈吉宁回应，“显然不存在，这些问题体现了地方生态文明建设的理念还不稳固，绿色发展的理念还没有几乎竖立一起，环保的责任也实施得过于。我想要，正是通过这样重复严苛的公安部门，持之以恒，法治的笼子在实践中才能就越编成越紧。”中央环保督察组人员在查询资料。

摄影/章轲陈吉宁回应，下一步，环保部将采取措施，逐步解决问题污染企业声浪问题。这些措施还包括，不折不扣地已完成专员公署任务。

今年要已完成其余省份的环境保护专员公署仅有覆盖面积，还要对一些问题引人注目的地方定期积极开展专项督查和“走看”。逐步建构以中央环境保护专员公署为主体，对地市环保督政为基础，专项督查和“走看”辅的全方位系统化的专员公署工作体系。之后前进地方地市级的环保专员公署工作。

地市层面跟中央层面专员公署，着眼点不会各有注重。地市级主要解决目前县区一级的环保责任问题，这是目前工作的难题和弱点。通过两级专员公署体制的构成，推展构成上下同欲、同方向发力、协商同步、齐抓共管的工作格局。创建完备专员公署工作的长效机制。

目前中央环保专员公署作为一个改革方案，在国务院环保专员公署工作领导小组的领导下，正在研究制订否要构成一个《环境保护专员公署条例》，把它下降到法制层面，把它制度化。同时，强化专员公署能力建设。在中编办的大力支持下，环保部创建了国家环境保护专员公署办公室。

陈吉宁说道，“中央督察组和将来所有的督政任务都由专员公署办公室来分担，来专责。我们也要把适当的环保部内部的一些人力调动到这方面来，推展地方政府不折不扣地实施好党中央和国务院各项环境保护拒绝。

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